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2019年04月22日 14:03 来源于:澳门金沙娱乐线上赌场
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在宏观政策层面,政治局会议对经济政策的审慎定调,基本排除了人造“水牛”的可能性。此次政治局会议有两大方面值得特别关注。其一,是用“去杠杆”替代“六个稳”。通过对比2018年以来历次以经济工作为主要内容的中央政治局会议,我们可以发现,中央在2018年二季度后期觉察到了经济下行压力,并在2018年7月31日、10月31日和12月13日的连续三次中央政治局会议中强调做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作,三季度以后就未再提“去杠杆”。到了此次会议,“去杠杆”被重新提及,“六稳”并未出现。其二,中央对于推进供给侧结构性改革,通过“去杠杆”防范化解重大风险的意志是十分坚定的,对于结构性改革与“稳增长”的内在逻辑关系也看得十分清晰。此次召开的中央政治局会议中,对于经济形势判断中,有一句话值得注意:“国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的,必须保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难”。此话包含了三层含义:其一,经济仍然有下行压力。这意味着虽然一季度GDP超预期,但是未来仍然会下行,会低于6.4%,甚至下滑到6.3%、6.2%都是有可能的。这既与中央此前调宽了GDP目标范围,由6.5%左右调整到了6%~6.5%的区间相一致,同时也相当于明确告诉了市场,经济的长期增速在今年一季度或者二季度见底的想法可以休矣,因为经济若是一季度就见底,那未来应该是逐季走高,全年就会明显达到或超过6.5%,这明显与中央的预判相悖。其二,这种压力更多是“结构性、体制性”的。经济不光受到周期性向下的压力影响,同时也受到结构性、体制性的因素影响。由于周期是波动的,既会向上,也会向下,但结构性、体制性因素却会永久性地压低经济的潜在增长率,因而对经济是一种“更多”的压力。其三,“勇于攻坚克难”,这意味着只要情况允许,中央层面随时准备再次启动结构性改革措施,来解决这些“结构性、体制性”因素。会议明确了“要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局”,说白了就是要通过结构性改革来理顺经济体制,提升潜在增长率。这意味着只要内外环境一缓和,此前各类改革措施,包括资管新规、去杠杆等措施,随时有可能继续推进。
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